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        1. “巡禮十三五·邁向全民健康這五年”系列新聞發布會湖北專場在宜召開

          日期:2020-12-12 09:16來源:三峽日報
          責任編輯:周云 打印

          健康理念深入人心 健康水平穩步提升 健康湖北步伐加快

          ——“巡禮十三五·邁向全民健康這五年”系列新聞發布會(湖北專場)在宜昌市新聞發布中心舉行

            12月11日,國家衛生健康委在宜昌召開“巡禮十三五·邁向全民健康這五年”系列發布會(湖北專場)。湖北省衛生健康委主任涂遠超,宜昌市政府副市長劉洪福,武漢市政府副秘書長李濤,宜昌市西陵區云集街道辦事處主任馮文姬參加發布會,介紹湖北省在“十三五”時期推進衛生健康事業改革的新變化,護佑人民群眾的積極實踐和經驗,以及健康促進領域的相關工作,并答記者問。國家衛生健康委宣傳司副司長米鋒主持發布會。

          全省城鄉居民健康素養水平提升至22.22%

          湖北省衛健委主任 涂遠超

            “十三五”以來,湖北省深入貫徹習近平總書記關于衛生健康工作的指示精神,認真落實省委、省政府的決策部署,實施健康促進系列行動,全省共建設國家級健康促進縣區10個,省級健康促進縣區74個,占全省縣區總數的82%。城鄉居民健康素養水平穩步提升,從2015年的10.73%提升到2019年的22.22%,今年正朝著25%的目標邁進。

            以健康湖北建設為引領,將健康素養水平納入各級政府考核。省委、省政府將健康作為優先發展戰略,印發《關于推進健康湖北行動的實施意見》《健康湖北行動(2019—2030年)》,明確各級政府及職能部門在健康湖北建設中的職責任務,將健康素養水平作為13項健康湖北建設指標之一,納入各級政府考核,17個部門聯合開展“健康進萬家”活動,推進“六大行動”,“預防為主、防病在先”的理念融入所有政策舉措。

            以健康促進縣建設為抓手,整建制推進健康促進工作。修訂湖北省衛生城市標準,將健康促進縣區作為創衛的前置條件,各級黨委政府必須“拿在手上抓”,湖北省健康促進縣區建設數量遠超全國平均水平,秭歸縣、西陵區、伍家崗區等地縣鄉兩級政府均制定了專題健康促進縣建設工作方案。全省健康細胞快速增加,打造健康促進醫院1397家,健康促進機關5279家,健康促進學校3315家,健康社區/村6808個,健康促進企業733家。

            以群眾健康問題為導向,實施重大疾病和主要健康問題“323”攻堅行動。推進健康影響評價工作,針對威脅居民健康的主要問題,研究制訂綜合防治策略和干預措施。當前全省正著力實施重大疾病和主要健康問題“323”攻堅行動,重點圍繞死因順位、診療量、社會負擔等前三位的疾病,以心腦血管疾病、腫瘤、慢阻肺3個重大疾病,高血壓、糖尿病等心腦血管疾病中的2個關鍵基礎性疾病,群眾普遍關注的產前篩查、近視防控和精神健康3個健康問題為重點,依托專科專病聯盟、發揮學會協會智力優勢、利用基層醫療衛生機構力量,構建“政府領導、衛健主導、疾控指導、聯盟引導”的防治體系,解決嚴重影響群眾身心健康的危險因素,增強群眾的健康獲得感、幸福感。

            以融媒體平臺建設為載體,提升健康科普覆蓋面、影響力。打造健康科普“中央廚房”,推動健康科普全媒體聯動、全方位宣傳、全人群覆蓋。與省委宣傳部、省科技廳、省科協聯合舉辦健康科普大賽,兩年決出“健康科普達人”25位,視頻點擊量突破2000多萬人次,健康科普大賽已成為醫務工作者期待的“科普盛宴”。組建省市縣三級健康科普專家庫,入庫專家3800余人,每年開展“進鄉村、進企業、進學校、進機關、進軍營”健康巡講9000場次以上。與湖北廣播電視臺聯合組建大健康發展中心,開設《荊楚大醫生》《問健康》等專題節目,收聽收視率均在各頻道位居第一,其中農村廣播“村村響”每天定時播報健康知識。以武漢市近視防治中心、宜昌市中心血站為代表,積極探索“醫防”結合的健康教育基地建設。全面構建今日頭條、抖音、微信公眾號等健康科普新媒體網絡,“健康湖北”微信公眾號在全國衛生健康系統省級政務微信排名第一。

          宜昌人均期望壽命達到79.75歲

          宜昌市政府副市長 劉洪福

            宜昌是第九屆全球健康促進大會《健康城市上海共識》參與發布城市,是首批38個全國健康城市試點之一。近年來,宜昌牢固樹立“以人民為中心”的發展思想,扎實做好大衛生、大健康工作,人均期望壽命達到79.75歲,居民健康素養水平達到24.78%。

            著力構建健康支持環境。成立健康宜昌建設領導小組,組建市、縣(市、區)、街道、社區四級工作體系,組建“專家委員會”和“市級講師團”,大力推廣健康理念和健康教育,同時將相關經費納入財政預算,給予充分保障。印發《公共政策健康影響評價實施方案(試行)》,建立政府層面公共政策健康審核制度,將健康融入所有政策。完成政府規范性文件、中長期規劃、重大工程等健康影響評價5類15項。將健康指標納入黨政目標考核重要內容,著力構建“大衛生、大健康”工作體系。定期開展第三方評價和自我評價,每年發布《健康宜昌建設白皮書》。

            著力營造健康文化氛圍。全市所有縣市區建設成為湖北省健康促進縣市區,3個縣區建設成為全國健康促進縣區。“黨建引領健康西陵”經驗在全國推廣。宜昌城區第27路“健康示范公交線路”入選全國優秀實踐案例。市疾控中心作為全國疾控機構首家健康教育示范基地,帶動建成12個市級健康教育示范基地。在全市范圍內廣泛開展“健康中國宜昌行”、健康中國“一帶一路”公益巡講等活動,運用全媒體大力普及健康知識與技能。“健康宜昌城”公眾號獲全國疾控系統最受歡迎官方微信榮譽。

            著力改善健康生活環境。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰,全市主要污染物總量較“十二五”末下降12個百分點以上。今年以來全市空氣質量改善幅度連續2次位居全國第一。城區建成健康步道120公里,15分鐘健身圈基本形成。公共體育場館和學校體育場館均免費或低收費向社會公眾開放。經常參加體育鍛煉人數比例達到41%,城鄉居民體質測試總體合格達標率92.1%。推行城市生活垃圾強制分類,生活垃圾回收利用率達到35.7%。積極創新相關工作,在全國首創“生態市民日”制度。構建優美生態,堅持“四季挖窩、三季種樹”,加快推進全域復綠。深入開展生態文明示范創建,成功創建國家生態文明建設示范縣1個、省級生態文明建設示范縣2個,并創建了一批生態鄉鎮和生態村,良好生態環境成為健康生活的重要基礎。

            著力優化健康服務網絡。全面推進互聯網+健康促進,依托大數據平臺,開發“宜健通”APP,開通網上云醫院和健康云課堂,在全市基本實現“一部手機管健康”。探索網格化+健康促進。借助“宜格微治理”社區網格管理平臺,將家庭醫生引入社區網格服務團隊,健康促進延伸到每個社區、每個家庭。今年新冠肺炎疫情期間,創新服務模式實施網格最小單元作戰,在全省率先實現全域低風險。深入實施文明創建+健康促進,將健康促進作為文明城市、衛生城市創建基礎內容,倡導公序良俗,引導向美向善。今年,宜昌成功實現全國文明城市、國家衛生城市創建“四連冠”。

          武漢建成3個國家健康促進區

          武漢市政府副秘書長 李濤

            “十三五”期間,武漢在國家、省衛健委大力支持下,以健康武漢建設為引領,全力推進健康促進工作,抓基礎、建品牌、促健康,有力推進了健康中國、健康武漢建設。

            著力抓好健康促進頂層設計。武漢出臺健康武漢2035規劃,部署實施健康促進工作,組織實施15項健康促進專項行動,堅持將健康促進與績效考評相結合,將居民健康素養水平一系列健康指標納入績效考核,壓實工作責任,加大推進力度。健全健康促進市、區、街道、社區四級服務網絡,完善健康促進工作機制。“十三五”以來,全市建成3個國家健康促進區,9個區通過省級健康促進區驗收,全市居民健康素養水平明顯提升。

            不斷創新健康促進方式和載體。近年來武漢著力打造健康廣場、健康長廊、健康教育宣傳欄、健康俱樂部、健康教育欄目五大健康教育基地,推動新聞媒體加大健康科普力度,開展健康促進示范單位創建,擴大健康細胞覆蓋面,組建市區兩級健康知識講師團。連續舉辦世界大健康博覽會,在北京大學舉辦健康武漢建設管理研討班,在90多所高校啟動健康武漢護航青春高校活動,制作中小學健康第一課,全市百萬中小學生開學前共同收看,市直部門協同配合,全力推進健康知識進社區、進企業、進機關、進學校,推廣分餐制,打造了一批健康品牌創建活動。疫情以來,積極倡導全體市民戴口罩、勤洗手、多通風、少聚集,與人保持安全距離,公筷公勺,這些衛生文明習慣已成為市民群眾自覺行動。

            持續加強健康引導和健康干預。倡導全面健康生活方式,強化三減三健意識(減鹽、減油、減糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼),完善基本公共衛生服務設施,打造12分鐘醫療急救圈,全面啟動425家農貿市場標準化改造,市民體驗煥然一新。深入推進學生視力健康管理工作,為全市1000所中小學校配置云智能監測與數字化視力健康管理系統,構建學生視力健康教育、監測預警、綜合干預與動態管理四道防線,被教育部授予全國學生視力管理示范區,出臺《武漢市控制吸煙條例》,加大控煙宣傳教育和監督執法力度,營造控煙的良好氛圍。經過持之以恒的努力,全市主要健康指標穩步提升,健康理念逐步深入人心,部門多層次、多領域協作推進健康促進工作實現了新跨越、新發展,社會整體聯動,共建共享格局正在形成。

            答記者問

            建項目補短板

            育人才強基層

            人民日報記者:作為此次疫情防控的主戰場,湖北總結了許多經驗,接下來在公共衛生服務體系建設方面有哪些打算?

            涂遠超:公共衛生體系在疫情防控中發揮了非常重要的作用,但也存在著一些短板和弱項,所以我們下一步把“補短板、強基層”列為打造疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設的工作重點。

            一是加強縣級及縣以下衛生健康項目建設。今年,統籌安排抗疫特別國債197.7億元,支持871個縣級及縣以下衛生健康項目建設。重點提升縣級醫院救治能力,發揮縣級醫院的龍頭作用,輻射帶動縣域內醫療服務能力的整體提升,加強縣級疾控中心基礎設施和信息化建設,提升疫情及時發現和現場快速處置能力。分期分批為鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心建設規范的具備“三區兩通道”、配置必要設備的標準化發熱門診。目前,各個建設項目正在有序穩步推進。

            二是完善優質醫療資源布局。一方面加大優質醫療資源的建設支持力度,促進醫療資源向遠城區和市縣延伸,支持13個百萬人口以上和經濟百強縣市建設三級甲等醫院,組織4家部省屬醫療機構,對上述創建三甲醫院的13家縣級醫院開展綜合管理、醫療、院感、藥學、護理等方面的幫扶,并安排5家醫院10個國家臨床重點專科團隊,針對縣級醫院目前存在的突出短板和弱勢學科進行一對一指導,一對一制定個性化幫扶方案,確保百萬人口縣醫院的管理和技術水平能夠得到穩步提升。另一方面,積極推動醫療資源的區域均衡布局,重點加強基層醫療衛生服務體系建設,除安排基本建設項目外,還統籌安排抗疫特別國債,為每所鄉鎮衛生院和社區衛生中心配置移動醫療服務車,指導各市州為村衛生室配備智能健康服務包。疫情期間,我們在投資9個億的基礎上,按照“填平補齊”原則,為每所鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心配齊DR、彩超、心電圖機、生化分析儀等數字化診療設備,重點保障基層衛生服務體系建設項目,提升基層的衛生服務能力,包括公共衛生服務的應急能力。

            三是加強人才培養。今年全省拿出了1萬個事業編制用于公開招聘基層醫療衛生專業技術人員,解決基層醫療衛生人才“招不進、留不住”的問題。其中,招錄“三支一扶”醫學生300名,省財政安排2.54億元實施定額補助村醫、農村訂單定向醫學生、鄉鎮衛生院骨干人才特崗津貼等基層衛生人才培養項目。

            黨建引領小區治理

            健康融入市民生活

            湖北廣播電視臺記者:宜昌市西陵區把城市黨建的源頭從社區向小區延伸,這是一個創舉。作為基層社會治理服務街道在社區黨建引領健康小區建設方面,做了哪些有益探索,取得了哪些成績?

            馮文姬:2015年開始,西陵區就把提升城市基層治理體系和治理能力鎖定在小區,以小區黨建引領小區治理。作為街道一級,我們立足“融得進、融得全、融得好”,推動健康促進工作落到小區、落到家庭。“小區治理+健康促進”成果,在新冠肺炎疫情防控戰役中得到了充分的檢驗,取得了轄區87%以上的小區始終保持著“零疫情”的戰果。

            一是強化黨建引領的“龍頭”作用,把健康融入小區建設。依托社區“大黨委”,實現黨建主導型小區業委會組建100%。將134個小區分成了物業型、雜居型、單位型小區三類,業委會組織發動居民實施“業委會+”人本化的小區改造,協商制定健康小區施工圖,把健康知識、健身器材、健康小屋等元素植入小區,實施以果園路長客小區為試點示范的90多個小區的改造。

            二是強化健康小區的“基石”作用,把健康融入市民生活。以小區為基本單元,構建“責任醫師+技術指導專家+小區+家庭”的醫療服務體系。建成社區居家養老服務中心,為老年人提供一體化健康服務。建成中醫藥健康生活廣場,發布“中醫健康服務地圖”,為小區居民提供全方位的健康指南。

            三是強化健康小區的“支點”作用,把健康融入治理體系。大力支持“社區+小區業委會+物業公司”三方聯動,常態化開展“健康說”、垃圾分類等活動,提升市民健康素養。連續4 年承辦“生態市民日”活動,引領健康生活方式。建成“云益家”社會組織服務中心,引進全國“安心小屋”公益項目,培育“三峽蟻工”等一批社會組織,每周帶動近萬人參與小區治理、環境保護。

            健康教育全覆蓋

            防控救治同部署

            中央廣播電視總臺央視記者:“十三五”期間,湖北省在健康促進和健康教育方面做了大量工作,這些前期基礎在抗疫中發揮了哪些作用?在疫情發生以后湖北又采取了哪些有針對性的健康教育工作?

            涂遠超:廣泛開展健康教育,讓全民全面掌握防疫知識,自覺遵守防控要求,是抗擊疫情的有力武器,也是這次取得湖北保衛戰、武漢保衛戰決定性成果的一個非常重要方面。面對突如其來的疫情,我們始終緊緊圍繞新冠肺炎疫情的防控要求,將健康教育和防控救治同部署、同推進。

            一是在戰“疫”最吃緊的時刻,及時回應人民群眾關心關切的健康問題。圍繞群眾最迫切想了解的日常消毒、居家隔離、癥狀分析、理性就醫、心理疏導、學生網課、復工復產等相關問題,迅速設計制作發布了193個系列、366個批次、790余件圖文類科普作品,368個音頻類科普作品,78個視頻類科普作品,并通過央視網、湖北日報網、長江云等終端以及今日頭條、騰訊、網易等新媒體,搭建“湖北戰疫直通車”融媒體平臺,全網累計點擊量超過50億人次。聯合湖北廣播電視臺邀請國家、省級專家組成員,拍攝制作66期權威科普節目,有800多萬有線電視家庭在線收看。“學習強國”等平臺播放量近2億人次。與省教育廳合作制作了20期抗疫空中課堂,納入全省600多萬中小學生網課教學,利用電視終端、手機短信、省突發事件預警平臺等,加大聯合發布力度,確保“宅家”的群眾通過小屏都能時時獲取疫情相關信息。

            二是疫情防控進入常態化后,引導群眾堅持良好的生活習慣。繼續開展活動,大力宣傳倡導“每個人都是自己健康的第一責任人”的理念。在中小學復學時間節點與省文明辦、湖北廣播電視臺聯合策劃了《健康成長 為青春而戰》特別節目,組織新冠肺炎疫情防控職業技能競賽決賽,將專業防控知識以電視形式呈現給全國觀眾,進一步增強群防群控的防控意識,提升群眾的防控能力。開展全省健康素養“我知曉、我參與、我行動”活動,圍繞疫情防控、慢性病防治、冬春季傳染病防范、健康素養知識等開展有獎問答,邀請專家開展科普云直播,參與群眾超過了2800萬。開展“健健康康過雙節”活動,國慶中秋長假期間,連續一周制作科普提示小視頻、音頻等公益廣告在湖北主要媒體刊播,為疫后平安度過第一個長假提供了健康教育保障。

            健康教育進基層

            健康科普更實用

            湖北日報記者:當前處于“十三五”收官和“十四五”開局之年,回顧疫情防控經驗,武漢市在“十四五”時期打算如何繼續加強健康教育和健康促進工作?

            李濤:“十四五”期間,武漢市將在健康教育、健康促進上主要抓好幾個方面的工作。

            一是加強健康教育陣地建設,充分利用各類媒體,特別是新媒體,打造健康教育的立體宣傳格局。扎實推進健康教育進家庭、進鄉村社區、進學校、進醫院、進機關企事業單位、進公共場所“六進”活動,與衛生創建、文明創建等工作結合起來,持續強化跨部門合作,動員全社會參與,營造良好健康氛圍。

            二是提高健康科普權威性、專業性。加快全市健康教育資源庫、專家庫建設,完善健康信息內容發布審核機制,建立官方健康傳播平臺,充分發揮專家作用,比如通過已建成的陳孝平院士的引領作用,帶動更多醫務工作者參與到健康科普工作當中,為群眾帶來更多實用、權威、有益的健康知識。

            三是完善健康教育體系建設。進一步充實市區、街、社區四級健康教育隊伍,加大政府統籌和財力投入力度,提升健康教育工作者的專業技能,推動健康教育工作向城鄉基層延伸。

            智慧健康廣覆蓋

            市民就醫更便捷

            新華社記者:宜昌通過健康大數據,為老百姓帶來了哪些健康福利?

            劉洪福:從宜昌實踐情況來看,大數據運用在為慢病患者提供精準服務、助推基層醫療機構精細化管理、探索新的整合醫療服務模式等方面為市民就醫提供了更多便利。具體體現在三方面:

            第一,跨越看病無卡體驗,精準就醫實現一碼通行。通過建設區域全民健康信息平臺,實現了健康醫療信息互聯互通資源共享,通過取消醫院就診卡,推行電子健康卡就診一卡通,實現了智能導診、智能掛號、線上繳費、檢驗檢查結果查詢一碼通行,實現了讓信息多跑路、群眾少跑腿,幫助老百姓無論在三級醫院還是在基層醫療機構都能夠享受同等就醫質量,極大增強市民的獲得感和滿意度。

            第二,全生命周期精準服務。實現了“一部手機管健康”,通過手機“宜健通”小程序,利用人工智能引擎,通過云計算技術,將各種診療服務、健康體檢、公共衛生和健康監測數據全部記入個人電子健康檔案,結合可穿戴健康設備及時監測血壓、心率等方面的生命體征信息,通過健康大數據分析、挖掘和運用,為市民提供全生命周期的預防、治療、康復和健康管理的一體化健康服務。

            第三,促進基層醫療技術提質升級,實現一網通。目前推進了統一基層醫療機構云系統,結合高血壓、糖尿病等慢性病智能輔助終端系統,提升了基層全科醫生診療確診比例,通過健康大數據平臺疾病智能報卡和信息社區網格分揀,破除了信息孤島,實現了三級醫院和基層醫療機構上下協同、信息共享。促進了分級診療工作,也為基層群眾看病難提供了極大幫助,解決了看病難問題。通過開展遠程醫療讓偏遠山區和交通不便的基層居民不出鄉鎮就可以享受到三甲醫院的專家服務,提升了全市醫療服務水平,信息化智能化運用為全市健康服務工作發揮了非常重要的作用。

            健康影響多維評價

            健康政策融入生活

            三峽日報記者:如何落實將健康融入所有政策?宜昌在推進公共政策健康影響評價方面采取了哪些措施?

            劉洪福:宜昌市在公共政策影響評價方面主要采取了四方面舉措:

            第一,建立政府層面的評價制度。2018年在原國家衛計委指導下,市政府專門印發了公共政策健康影響評價實施方案,建立起政府層面公共政策健康評價工作機制,這個機制在全國走在前列。通過這個機制的建立,就是要給政府和部門各類公共政策開展健康影響評價,預估政策對人群的潛在影響,提出建議。“將健康融入所有政策”不再是只關注以健康為主題的政策,而是把視野擴展到那些看起來和健康沒有直接關系而實際上對健康有重要影響的其他政策。

            第二,確定了評價范圍。評價范圍主要是:城市發展相關規劃、市政府擬發布實施的健康相關規范性文件和正在執行的不以健康為主題的規范性文件、健康相關的環境工程、重大公共服務項目、居民相關健康突出問題專項評估。

            第三,組織開展自我評價和第三方評價兩個路徑開展健康工作評價,一是自我評價,由健康宜昌專家委員會組織實施。必要時從全國全省科研院所、大專院校邀請相關學科專家參與。二是組織第三方評價,經過公開招標采購,第三方評估由清華大學公共管理學院組織實施。

            第四,注重評價結果的運用。從2018年開始在教育、交通、資源等多個領域開展15項健康影響評價工作,提出70多條建議,53條被采納,采納比例高。通過開展公共政策健康影響評價,促使了各個部門更加自覺承擔健康責任,面對更為廣泛的健康決策因素,有助于提升把健康融入所有政策的廣度和深度,健康的相關公共政策影響評價在宜昌已形成常態,在不斷深入,系統推進。

            疫情防控常態化

            健康宣教不松勁

            鳳凰網記者:武漢市如何開展冬春季健康教育工作?

            李濤:當前疫情防控形勢比較嚴峻,今冬明春還存在著新冠肺炎與流感疊加的風險,結合武漢市實際,重點加強新冠肺炎、流感、水痘、諾如病毒感染常見病多發病宣傳。在宣傳內容上,一是加強重點場所、重點人群防控宣傳。二是加強冬春季傳染病傳播途徑、易感人群、臨床癥狀和預防方法宣傳。三是加強科學洗手、正確佩戴口罩、預防接種、居家消毒等知識宣傳。在宣傳方式上,一是注重主流媒體宣傳,同時借助健康武漢APP、健康武漢官微、武漢疾控、武漢疾控宣傳等新媒體進行宣傳。二是注重大眾宣傳。在全市地鐵、社區、樓棟電梯內等人員密集場所投放健康教育公益宣傳廣告,同時在公共場所向市民廣泛發放健康教育宣傳海報。

            發熱門診網格化布局

            發熱病人閉環式管理

            健康報記者:武漢市發熱門診、發熱診室形成的網格化布局的主要內容和亮點是什么?在疫情防控常態化形勢下,網格化布局如何更好發揮作用?

            李濤:武漢保衛戰取得決定性成果,離不開發熱門診的監測作用,在這次疫情后武漢市科學設置發熱門診,全市62家醫院發熱門診203家社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院發熱診室呈網格化布局,覆蓋了整個城區,方便群眾就近就醫,每個發熱門診都設置有5至15家獨立觀察室,通過這次疫后補短板,全部配備了專門搶救設備和CT,在常態化疫情防控中,我們將不斷完善發熱病人的閉環管理機制,嚴格規范發熱病人接診、篩查、轉診流程,加強發熱病人信息采集和數據上報工作,充分發揮好發熱門診的哨點監測作用。

            職能部門協同聯動

            健康促進高位推進

            中國新聞社記者:武漢市各部門如何參與到健康教育和健康促進工作中的?

            李濤:健康要融入到所有政府政策當中,離不開政府各個部門的通力配合、聯動協同。武漢市主要從強化部門職能、主動參與共建共享角度來推動部門合作,推進健康教育進社區、進企業、進機關、進學校。衛生健康部門發揮牽頭協調作用,與民政部門協作,推進社區健康促進行動,充分發揮微鄰里、網格員、工作群等平臺宣傳衛生健康知識,開展疾病預防、垃圾分類、清潔家園等宣傳活動。與市總工會協作,推進愛國衛生運動進企業,全面落實復工復產企業工作場所防疫措施,強化企業職工衛生文明習慣養成。與機關事務管理部門協作,推進愛國衛生運動進機關,對全市市直機關開展環境衛生控煙工作督導通報,與市教育部門協作推進中小學健康促進行動,今年秋季開學前為全市百萬中小學生拍攝制作健康科普視頻《健康第一課》。

            完善政策提升服務

            全力護航合理用藥

            國際商報記者:加強醫療機構要素藥事管理,促進合理用藥,直接關系到患者就醫醫療質量,湖北省在“十三五”期間為此作了哪些努力?

            涂遠超:一是完善合理用藥相關配套政策。出臺《關于加強醫療機構藥事管理 促進合理用藥的實施意見》、《關于加快醫療機構藥學服務高質量發展的實施意見》等一系列政策文件,強化重點藥品合理使用監管。

            二是提升醫院藥學服務能力。以總藥師制度試點,完善現代醫院管理制度;以規范化管理示范藥房創建,促進醫院藥學基礎設施建設;以臨床藥學重點專科評審,提升全省醫院藥學專科發展水平;以藥師處方審核能力培訓,提升調劑藥師基礎技能;以臨床藥師培訓基地建設為依托,加強藥學人才隊伍建設;以靜脈用藥調配中心收費等藥事服務費立項,穩定藥師隊伍。

            三是持續開展合理用藥宣教活動。在全省開展醫務人員合理用藥培訓,實現基層合理用藥培訓全覆蓋,并通過電視宣教、現場培訓、專家合理用藥巡講等方式,在全省范圍內普及合理用藥理念與知識。

            管理效能做加法

            健康服務更貼心

            經濟日報記者:宜昌市依托網格化管理推動健康促進工作走進千家萬戶,云集街道在規定工作之外還有哪些創新型的自選動作?

            馮文姬:在全面實施網格化管理的基礎上,主要是在三個方面做加法。

            一是在網格化融入健康小區上“做加法”。將轄區居民小區劃分為115個網格,構建了“社區衛生服務中心醫師+網格員+健康指導員”的健康服務體系。統籌轄區各類資源,沉到健康小區建設工作中來,實現了多元參與、多方共建。

            二是在網格化對接家庭服務上“做加法”。對特殊家庭、特殊人群、辦理慢病門診、家庭變故、空巢獨居老人必訪。組織健康服務團隊每周進小區、進家庭不低于10小時,引導居民科學開展健康知識學習、合理膳食、健身康養等健康促進行動。

            三是在網格化提升服務效能上“做加法”。立足網格化管理平臺,依托“社區E通”“宜格微治理”開設健康模塊,組織開展居民健康素養調查,掌握慢病管理、家庭成員健康狀況等信息,進行數據化分析管理,推動健康服務落地落實。

            健康宜昌齊抓共管

            健康服務方便快捷

            荊楚網記者:在“十四五”規劃中,宜昌在健康促進工作中會有哪些亮點?

            劉洪福:“十四五”宜昌健康促進工作將繼續堅持以人為本的發展理念,實現均衡協調發展、內涵提質發展、創新智慧發展。具體從三個方面繼續加大工作力度:

            第一,深入推進健康宜昌建設。進一步完善好健康促進政策體系和相應的組織協調機制,進一步健全工作機制,構建以衛生健康工作為主體,醫療衛生機構為基礎,機關、學校、社區、企事業單位等全社會協同推進的工作體系,形成主管部門牽頭、部門協作、上下聯動、齊抓共管的工作格局。繼續深化健康細胞建設,著力打造健康社區、健康村鎮、健康單位、健康家庭。

            第二,進一步提升智慧健康醫療水平。充分運用智慧宜昌大數據平臺,深化推進互聯網+健康,更加有效整合各級醫療和公共衛生資源,完善并充分運用健康管理大數據平臺。優化健康大數據信息平臺,用活健康檔案,推廣“宜健通”等方面完善和深化。通過對健康大數據的充分挖掘、分析和利用,進一步方便廣大人民群眾看病就醫,讓廣大人民群眾更多地均衡地便捷地享受健康服務。

            第三,加強健康產業發展。努力構建“醫、教、研、養、康”五位一體產業體系,推進生物醫藥、健康養生、醫養融合協同發展,促進發展全民體育健身、健康文化和旅游等多樣化健康服務,努力建成全國領先、世界知名的康養之都和長江經濟帶大健康產業集聚區。

            打好健康扶貧收官之戰

            夯實鄉村振興健康之基

            中國衛生雜志記者:此次疫情給脫貧攻堅、健康扶貧工作都帶來不小的挑戰,湖北省健康扶貧工作進展如何?下一步在防止“因病致貧、因病返貧”工作重心有哪些變化?

            涂遠超:近年來,我省推行“基本醫療+大病保險+醫療救助+補充醫療保險”四位一體的工作機制,加強基層醫療衛生機構建設,強化基層衛生人才培養,實行健康扶貧“985”政策。通過一系列措施,讓農村貧困人口有地方看病、有醫生看病、有制度保障看病和少生病。2015年,全省建檔立卡貧困人口中因病致貧返貧達到73萬戶,189.6萬人,截至2020年11月底,全省因病致貧返貧人口全部達到脫貧標準。

            同時,在26個國家貧困縣和11個省級貧困縣有序推進健康促進攻堅行動,在村鎮打造健康小屋、鄉村健康步道、健康廣場、群眾文化室、老年人日間照料中心等,引導農村居民養成健康生活方式。各貧困縣區結合當地實際,積極打造第一書記牽頭負責,由駐村書記、駐村隊員、幫扶隊員、村衛生室醫生、衛生計生專干組成的村級健康教育骨干隊伍。2019年我省貧困地區居民健康素養提升到18.1%。

            通過健康扶貧,尤其是貧困地區健康促進三年攻堅行動等一系列工作,群眾健康素養和健康水平較以往有了顯著提升。下一步,在打好健康扶貧收官之戰的同時,要推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接,工作重心要從解決基本醫療有保障的突出問題向提升農村醫療服務質量和效率、夯實鄉村振興健康基礎轉變,長期不懈地開展健康促進行動,持續改善人民群眾的健康狀況。

            三峽日報全媒記者 劉晶晶 楊心羽 蔡昶 整理

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